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        罗大纲亲临前线，见越军防守严密，敌众我寡，决定暂停攻城，先扫清河内外围障碍。等步二师从谅山来了之后，再集中兵力猛攻河内。

        阮知方是个能吏，见多识广，曾多次受命前往江流波（雅加达）、新加波（新加坡）、槟榔屿、吕宋采办货物，知道西洋军队的厉害。

        眼见征越军比西洋军队有过之而无不及，阮知方自知难敌，认为“彼利在战、我利在守”，檄令各地越军“以守为战、加筑屯垒”。

        阮知方又仿效清朝的团练，下令在各地设置“山防衙”，任用当地士绅为“山防使”，命他们筹办武装、屯田自卫。

        杨烜以往用兵，往往喜欢长驱直入，深入敌后，直取敌方要害。这种策略虽然冒险，往往可得奇效，事半功倍。

        罗大纲这次征越，海军在白藤江、陆军在谅山获得大胜，正宜直取河内。因为阮知方出镇河内，举措得体，罗大纲旋即改变策略，决定顿兵城下，等步二师主力到齐，再一举克复河内。

        部下多有不解，吵着要“克复越都”、“饮马河内”。罗大纲只得召集部将，解释说道：

        “阮知方是个能臣，精通用兵之道。他知道我们急于决战，拒不出战，下令各地固守，摆的是持久作战的架势。他不急，我们也不能急。

        “我们身处异国他乡，与国内作战绝不相同，一旦战败，连撤退的地方都没有。能一举克复河内，固然是件顶好的事。我知道，大家也都想尽早攻下河内，荡平北圻。

        “唯其如此，我们更要小心谨慎，寻求万全之策，争取一战而克。眼下，陆军主力还没过来，我们兵力单薄，不足与越军决战。

        “大家要沉住气，遵我的军令，时机不到，不得孟浪。”

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